Empire City è un gioco di pianificazione urbana e di costruzione del mondo che inizia in una località che fa parte dell`Impero Romano. Il giocatore assume il ruolo di un funzionario regionale noto come Prefetto. Si avvale della guida e dell`aiuto della locandiera Julia, dell`architetto Flavius e di altri personaggi per compiere azioni che lo aiutino a creare e governare un impero.
Ci sono due fasi di gioco che si susseguono
Il gioco guida il giocatore attraverso i passi da compiere per costruire la città ed espandere la regione. Attraverso personaggi locali e popup, ad esempio, invita il giocatore a installare strutture vicino alle strade di accesso, a costruire ampliamenti delle strade esistenti e nuove, a potenziare le strutture esistenti, a trovare, lavorare e utilizzare le materie prime e a creare laboratori per produrre nuovi materiali innovativi. Flavius fornisce inoltre al giocatore una pergamena piena di raccomandazioni classificate come Compiti, Progetti, Forti, Ordini e Rapporti.
Città dell`Impero
Empire City aiuta inizialmente il giocatore ad acquistare strutture. Una volta che il giocatore ne installa e potenzia una, riceve monete aggiuntive per le costruzioni future. Molti dei compiti richiedono anche il pagamento di gemme verdi, come ad esempio l`assegnazione di incarichi alle officine per la produzione di materiali e l`acquisto e il disboscamento di foreste e prati per l`espansione della città .
Compiti
Il giocatore riceve monete, gemme e altre ricompense in vari modi. Ad esempio, riceve l`accesso a nuovi tipi di strutture, paesaggi, strumenti e alcune gemme quando sale di livello. Flavius promette che riceveranno una ricompensa speciale dall`imperatore in carica se completeranno tutte le sue raccomandazioni. Inoltre, i cittadini regalano loro ogni giorno dei forzieri che contengono valuta e oggetti molto necessari.